Введение. Оценка квалификации медицинских специалистов обеспечивается её основными институтами — аккредитацией и аттестацией на квалификационную категорию. Их деятельность недостаточно результативна. Поэтому определённые надежды возлагаются на новые институты: независимую оценку квалификации (НОК) и аттестацию на звание «Московский врач».
Цель исследования — выявить, насколько институты независимой оценки квалификации медицинских специалистов и их аттестации на статус «Московский врач» соответствуют предназначению на основе анализа данного соответствия в ракурсе выполняемых функций и реализуемых подходов к оценке квалификации.
Материал и методы. Исследование опиралось на нормативные документы Министерства здравоохранения РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ и Правительства Москвы. Статистическую базу составили данные Росстата и ведомственной статистики Департамента здравоохранения Москвы, а также материалы социологических опросов, выполненных методом экспертных интервью.
Результаты. Институт НОК находится на экспериментальной стадии. Анализ экспериментов осуществлялся по двум направлениям: какие функции институт должен выполнять и какими обстоятельствами вызвано затягивание его внедрения. Установлено, что данному институту недостаёт функции обеспечения специалистам значимого социального статуса. Затяжные сроки его разработки обусловлены организационными сложностями, в числе которых — долгое утверждение профессиональных стандартов. Определено, что внедрённая в практику аттестация на статус «Московский врач» по функциям схожа с аттестацией на квалификационную категорию и может рассматриваться как её элемент более высокого уровня.
Ограничения исследования. Изучение новых институтов оценки квалификации медицинских специалистов ограничено анализом их функций. Метод экспертного интервью не рассчитан на получение количественных оценок.
Заключение. Новые институты оценки квалификации актуализировали ряд дискуссионных вопросов. Это вопрос о предпочтительной оценке на основе специальности (аккредитация) или должности (НОК). Институт аттестации на статус «Московский врач» внёс лепту в дискуссию о сохранении или отмене аттестации на квалификационную категорию.
Соблюдение этических стандартов. Исследование одобрено научно-методическим советом ГБУ города Москвы «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы» (протокол № 5 от 17.05.2022).
Участие авторов:
Токсанбаева М.С. — концепция и дизайн исследования, редактирование;
Коленникова О.А. — сбор и обработка материала, статистическая обработка, составление списка литературы.
Все соавторы — написание текста, утверждение окончательного варианта статьи, ответственность за целостность всех частей статьи.
Финансирование. Исследование не имело спонсорской поддержки.
Конфликт интересов. Авторы декларируют отсутствие явных и потенциальных конфликтов интересов в связи с публикацией данной статьи.
Поступила 18.07.2022
Принята в печать 07.09.2022
Опубликована 12.12.2022