Статья посвящена избирательному процессу в городские думы Сибири, проходившему летом 1917 г. Автор отмечает, что падение самодержавия и переход власти к буржуазной демократии привели к поиску новых форм организации общественного управления. Революционные события 1917-1918 гг. оказали заметное влияние на существование и функционирование органов городского самоуправления в России. После Февральской революции 1917 г. роль института городского самоуправления заметно повысилась. Думы во многих сибирских городах стали не только центром объединения общественных организаций, но и поддержкой центральной власти на местах. Под влиянием общественно-политических процессов органы городской власти в 1917 г. все чаще выходили за узкие рамки хозяйственных функций. Политические силы стремились аккумулировать общественно-политические интересы своего городского электората, поскольку в революционных событиях городские думы, как орган самоуправления, с одной стороны, а с другой – административной власти, оказывались в центре событий, и вставали на позиции либерального реформизма. Таким образом, де-факто полномочия органов городского самоуправления расширялись, а де-юре они оставались неизменными. Реально же их влияние, в том числе на формирование общественного мнения, возросло. Опираясь на законодательные акты Временного правительства, протоколы заседаний городских дум и управ, сделана попытка воссоздать конкретно-историческую картину политической жизни сибирских городов в межреволюционный период. Отмечена политизация органов городского самоуправления, которая в 1917 г. достигла своего максимума, выражавшаяся в выборах гласных по партийным спискам и в идентификации городских дум как общественной опоры новой власти. Автором охарактеризованы изменения, произошедшие в правовом положении сибирских муниципалитетов в период революционных преобразований 1917 г., которые ярко проявили процесс трансформации института центральной власти и городского самоуправления. Новая власть в лице Временного правительства видела свою опору в демократизированной системе общественного самоуправления городов и земств, а органы самоуправления, в свою очередь, ожидали от Временного правительства расширения своей правовой базы. Как предполагало Временное правительство, именно демократизированные городские думы должны были стать основой гражданского общества. Отмечено превращение городских органов в органы государственной власти на местах, создание в их лице опоры новой демократической власти. Однако, городские думы в 1917 г. в своем обновленном составе, в которых многие гласные не имели опыта городской работы и были связаны партийной дисциплиной, полностью утратили преемственность с прежним городским самоуправлением и в значительной мере превратились в политическую трибуну для партийных ораторов. В статье рассматриваются причины, ход и результаты избирательной кампании в городские думы в Сибири в межреволюционный период. Анализируются предвыборные платформы и тактические позиции политических сил, в которых отражаются перипетии развития революционного процесса в стране и региональные особенности восприятия их различными партийными и общественными силами. Определено, что в первую очередь на повестке дня стояли насущные вопросы, накопившиеся за период Первой мировой войны. В то же время, вопросы политического характера, вызванные событиями, происходившими в Европейской части России, обывателей сибирских городов интересовали мало, что свидетельствовало об относительной аполитичности основной части сибирского общества и более спокойной, чем в центральных районах, размеренной жизни в городе в этот период.
органы городского самоуправления, городская дума, городская власть, избирательная кампания, выборы, гражданское общество, революция, Временное правительство, Сибирь
1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 1789. Оп. 2. Д. 1.
2. Дробченко В.А. Общественно-политическая жизнь Томской губернии (март-ноябрь 1918 г.): автореф. дис. … канд. ист. наук. Томск, 2009. 24 с.
3. Третьяков В.В. Февральская революция и вопрос об отношении к муниципальным органам политических сил Восточной Сибири // Из истории революций в России (первая четверть XIX в.). Томск, 1996. С. 250-252.
4. Победа Великого Октября в Сибири. В 2 ч. Ч. 2. Социалистическая революция и установление Советской власти / Под ред. И.М. Разгона. Томск, 1987. 340 с.
5. Красильников С.А., Соскин В.Л. Интеллигенция Сибири в период борьбы за победу и утверждение Советской власти (1917-лето 1918). Новосибирск, 1985. 227 с.
6. Ленин В.И. Резолюция о коммунистических выборах // Полн. собр. соч. В 55 т. Т. 31. М., 1969. С. 231-276.
7. Ленин В.И. Материалы к пересмотру партийной программы // Полн. собр. соч. В 55 т. Т. 32. М., 1969. С. 137-161.
8. Ленин В.И. Позабыли главное (муниципальная платформа партии пролетариата) // Полн. собр. соч. В 55 т. Т. 31. М., 1969. С. 12-39.
9. Кабытова Н.Н. Власть и общественные организации Поволжья в 1917 году: дис. … док. ист. наук. Самара, 1999. 347 с.
10. Мамаев А.В. Самоуправление городов России в условиях революционного процесса. 1917-1918 гг. (на материалах городов Московской, Тульской, Вятской губерний): дис. … канд. ист. наук. М., 2010. 360 с.
11. Герасименко Г.А. Народ и власть (1917 год). М., 1995. 274 с.
12. Государственный архив Красноярского края (ГАКК). Ф. 64. Оп. 1. Д. 137.
13. Мармышев А.В., Елисеенко А.Г. Гражданская война в Енисейской губернии. Красноярск, 2008. 416 с.
14. Красноярский рабочий 1917. 3 августа.
15. Гидлевский К., Сафьянов М., Трегубенков К. Минусинская коммуна. 1917-1918 гг. Из истории Октябрьской революции в Сибири. М.-Л., 1934. 296 с.
16. Государственный архив Курганской области (ГАКО). Ф. Р-852. Оп. 1. Д. 18.
17. Государственное учреждение Тюменской области Государственный архив в г. Тобольске (ГУТО ГА в г. Тобольске). Ф. И-152. Оп. 50. Д. 17.
18. Организация самоуправления в Тобольской губернии (вторая половина XIX-начало XX вв.). Сборник документов и материалов. Тюмень, 1995. 371 с.
19. Храмцов А. Городское самоуправление Тюмени в 1917-1919 годах: от организации до ликвидации // Муниципальное право. 2007. №1. С. 56-64.
20. Государственное учреждение Тюменской области Государственный архив в г. Тобольске (ГУТО ГА в г. Тобольске). Ф. И-730. Оп. 2. Д. 3.
21. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 1789. Оп. 1. Д. 25.
22. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 1789. Оп. 1. Д. 1.
23. Государственный архив Иркутской области (ГАИО). Ф. 70. Оп. 4. Д. 5.
24. Романов Н.С. Летопись города Иркутска за 1902-1924 гг. Иркутск, 1994. 560 c.
25. Сибирская жизнь. 1917. 5 августа.
26. Анкушева К.А., Бочанова Г.А., Дегальцева Е.А., Кириллов А.К., Ноздрин Г.А., Шиловский М.В., Ус Л.Б. История общественного самоуправления в Сибири второй половины XIX – начала XX века. Новосибирск, 2006. 352 с.
