Formation of the sustem of settlement of Transurals

Abstract

Historic and geographical factors played a big role in the development of a system of settlements. They are primarily connected to geographical location of every region withing Bashkortostan’s Transurals. It should be noted that towns appeared to become centres of non-agricultural activities, trade and commerce. Therefore the great importance was placed on natural resources and trade routes

Full Text

Зауралье в дореволюционное время представляло собой одну из типичных национально-колониальных окраин с аграрно-сырьевой направленностью хозяйств, являвших собой стихийно сложившийся набор объектов. Даже горнозаводская промышленность, несмотря на свое долгое существование, не могла обеспечить развитие промышленности Зауралья. При этом горнозаводская промышленность способствовала заселению и освоению территории, формированию этнического состава населения Зауралья, послужила основой появления довольно многочисленных поселений, которые в дальнейшем стали опорными пунктами в формировании расселения. 23 марта 1919 г., в годы Гражданской войны, была создана Башкирская АССР. Между территориями, вошедшими в состав БАССР, не было ни административно-территориального, ни территориального, ни производственного единства. С ноября 1922 г. по решению ВЦИК территория нынешнего Баймаского района вошла в состав Таналыкской и Темясовской волостей Зилаирского кантона. Территория Учалинского района входила в Троицкий уезд Оренбургской губернии (4-й Загорный кантон), а некоторая часть — в состав Верхнеуральского уезда. Населенные пункты Абзелиловского района раньше принадлежали Бурзянской, Карагай-Кыпчакской, Тамьянской, Тангаурской волостям. Территория Хайбуллинского района относилась к Тангаурской волости Оренбургского уезда. К декабрю 1919 г. на территории Малого Башкортостана насчитывалось 11 кантонов, в которых были созданы кантонные ревкомы и исполкомы. Кантоны состояли из волостей, и некоторые деревни исполняли роль кантонных центров: Тамьян-Катайский кантон — д.Сермяново, Бурзян-Тангаурский — с.Темясово, Табынский — д.Зелим-Караново, Дуванский — с.Верхние Киги, Аргаяшский — с.Аргаяш, Кипчакский и Джитировский — с.Ермолаевка, Усерганский — д.Зианчурово, Яланский — с.Тангрикулево, Кудейский — с.Ново-Кубово, Юрматинский — с.Воскресенка, Ток-Чуранский — д.Ахмерово [1]. В условиях установления тоталитарной и личной власти Сталина по ходатайству БашЦИКа 14 июня 1922 г. ВЦИК издал декрет об упразднении Уфимской губернии и включении ее в состав БАССР, состоящей из Уфимского, Белебеевского уездов. Отдельно от Усерганского кантона образовался Зилаирский кантон. Население Бурзянской волости насчитывало 11 078 человек, Бурзяно-Кыпчакской волости — 18 442 человек, Зилаирской — 13 188, Кананикольской — 885, Кипчакской — 37 325, Сабыровской — 23 684, Салиховской — 14 784, Таналыкской — 27 190, Темясовской — 27 002, Усерганской волость — 13 283, Утягуловской — 23 443, Хайбуллинской волости — 18 407 человек [2]. Современная БАССР образовалась из Уфимского, Белебеевского, Бирского, Стерлитамакского и части Златоустовского уездов Уфимской губернии (200 волостей); западных районов Оренбургского, Троицкого и Челябинского уездов Оренбургской губернии (75 волостей); Екатеринбургского уезда Пермской губернии (15 волостей) и Бузулукского уезда Самарской губернии (2 волости). Всего в Башкирию вошло 292 волости. 20 марта 1919 г. было заключено соглашение между Рабоче-крестьянским правительством Советской России и Башкирским правительством о Советской Автономной Башкирии, в пределах Малой Башкирии со столицей в г.Стерлитамак [3]. Параграфы 6 и 7 соглашения предусматривали деление территории Восточной Башкирии на 13 кантонов: Джитировский, Кипчакский, Усерганский, Буздяк-Тангаурский, Тамьян-Катайский, Аргаяшский, Яланский, Кушинский, Дуванский, Кудейский, Табынский, Юрматынский и Ток-Чуранский. Тамьян-Катайский кантон с центром в д.Казаккулово включал башкирские волости Верхнеуральского уезда (Тамьян-Тангаурскую, Кубеляк-Телевскую, Катаевскую, Усман-Алийскую, Ахуновскую, Тептяро-Учалинскую [4]) и русскую волость Верхнеуральского уезда(Авзяно-Петровскую). Заслуживает отдельного внимания история формирования населенных пунктов Зауралья, в частности Троицкого, Верхнеуральского уездов, на территории которых в 1930 г. были образованы Учалинский, Абзелиловский, Баймакский, Хайбуллинский районы. Территория Зауралья была издавна обжита башкирами, основой материального производства которых являлось кочевое скотоводство, предопределившее характер первых поселений, состоявших из юрт — переносных жилищ с деревянным решетчатым остовом и войлочным покрытием. Переход к полукочевому ведению хозяйства, суровость местных зим уже в середине века обусловили появление постоянных аулов — опорных элементов формирующихся систем расселения. Процесс активного формирования систем расселения Зауралья главным образом проходил в долинах рек и в пониженных точках рельефа на склонах восточной и западной экспозиции, которая объясняется ландшафтно-климатическими особенностями местности. В XVIII — начале XIX вв. основная часть населения Зауралья занимались полукочевым скотоводством, поэтому селения сохраняли старые формы разбросанной застройки кочевых аулов. «Центр тяжести» развития системы расселения рассматриваемого района переносился из речных долин на почтовые тракты и гужевые дороги, для поселений выбрались участки с оптимальным набором ландшафтно-климатических характеристик, продолжался процесс накопления опыта наиболее рационального их размещения. В период бурного развития капитализма, господства товарно-денежных отношений начинается «расселение», сопровождающееся появлением большого количества относительно небольших переселенческих поселков и одновременно укрупнением части поселений, являющихся либо экономическими, либо административными центрами, расположенными, как правило, вдоль основных транспортных артерий. Формирование системы расселения в XVIII — XIX вв. находилось в тесной зависимости от характера производственных отношений в аграрном секторе экономики и общего хода хозяйственного освоения территории. Во второй половине XIX в. происходит безудержная распродажа башкирских земель, «вроде поземельной горячки, напоминающей золотую лихорадку в Калифорнии». От 19 февраля 1918 г. по декрету ВЦИК «О социализации земли» началось уравнительное перераспределение земли по едокам, так называемый «черный передел». Это тоже была попытка разрушить общинное землепользование и наделить крестьян бесплатно и на основе государственной собственности на землю. По формам землепользования после «черного передела» преобладало общинное — 34,1%, участковое — 15,4% и коллективное — 0,52% [5]. Последовавшая вслед за этим разруха уклада крестьянской жизни за годы революции, Гражданской войны и засуха 1921 г. нанесли ущерб сельскому хозяйству и населению Башкортостана. В 1919—21 гг. по Республике Башкортостан было отобрано около 29 млн. пудов хлеба и много других продуктов. Только в трех кантонах Малой Башкирии (Табынском, Тамьян-Катайском, Юрматынском) было уничтожено 650 деревень, разорено 7 тыс. крестьянских хозяйств. В Малой Башкирии оказалось без крова более 157 тыс. человек. В результате голода и войн население Башкортостана сократилось на 22%, численность башкир и татар — на 29%, русских — на 16%. За 1921—22 гг. исчезло 82,9 тыс. крестьянских хозяйств (16,5% от общего числа), количество рабочих лошадей сократилось на 53%, коров — на 37,6%, овец — на 59,5%. Посевные площади уменьшились на 917,3 тыс. десятин (на 51,6%). К 1926 г. в Тамьян-Тангаурской волости, которая вошла в состав Тамьян-Катайского кантона, имелось 56 населенных пунктов, которые объединились в 9 сельских советов. Всего население волости составляло 10 692 человека, из них башкир — 8 894, татар — 40, русских — 1 758 человек. Земельная площадь волости составляла 162 220 десятин, из них горы, болота занимали 8 332 десятины, сенокосы — 16 623, пахотные земли — 15 921 десятину. В волости всего имелось 2 384 хозяйственных двора, в которых насчитывалось 18 384 головы скота. На территории волости функционировало 26 мельниц, 1 конезавод, 1 маслобойный завод, 13 кузниц. Все эти кустарные предприятия находились в руках частных лиц [6]. Для окончательного покорения деревни нужно было ликвидировать общинное самоуправление. Именно в противовес сельским сходам и создавались Советы. Активное функционирование сходов делало бы Советы попросту ненужными, поэтому политика руководства направлялась на постепенное устранение деревенского самоуправления [7]. Курс на коллективизацию сельского хозяйства, объявленный на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 г., пока исключал принудительность и проводился «только при согласии на это со стороны трудящихся крестьян». 14 марта 1927 г. ВЦИК и СНК СССР приняли «Положение об общих собраниях (сходах) граждан в сельских поселениях». На сельсоветы возлагалась ответственность за хозяйственно-политическую жизнь деревни. Они определяли круг проблем, требующих решения схода, пути их разрешения, место, время проведения и т.д. При этом зажиточные земледельцы отстранялись от участия в сходах, так как лишались избирательных прав [8]. Далее последовало принятие закона о самообложении от 24 августа 1927 г., по которому сельсоветы собирали и тратили согласно своим нуждам средства самообложения в сумме, определяемой сельским сходом. 7 января 1928 г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление «О порядке самообложения населения». Таков далеко не полный перечень правительственных постановлений, направленных на разрушение самоуправления общины и создания соответствующей ей замены — сельсоветов. Данная политика руководства начала действовать и в Зауралье. Сельсоветы, на первых порах не имея авторитета, играли второстепенную роль, но со временем они упорно влияли на ход формирования расселения путем уничтожения кулаков, ощутимого прессинга середняков и выдвижения на первые позиции бедняцких слоев, за счет чего достигалось сужение социальной сферы населения. Существовавшее административное деление на кантоны, волости, сельсоветы было излишне многоступенчатым и громоздким. Ими трудно было руководить ввиду образования крупных социалистических хозяйств. 20 августа 1930 г. Президиум ЦИК и СНК БАССР приняли постановление «О ликвидации в Башкирской АССР административного деления на районы и районную систему управления [9]. На территории Башкирии вместо 8 кантонов и 110 волостей было образовано 48 районов. 10 августа 1930 г. был организован Абзелиловский район, в состав которого включили бывшие волости: Тамьян-Тангаурскую, Кубеляк-Теляускую и Темясовскую. Население на тот момент составляло 21 474 человека. Из Баймак-Таналыкской (I Бурзянской) волости и более половины территории Темясовской (II Бурзянской) бывшего Зилаирского кантона образуется Баймакский район с населением 29 496 человек в сельской местности и 237 человек в рабочих поселках. Районным центром стал рабочий поселок Баймак с населением 3 801 человек [10]. В Баймакском районе был организован 31 колхоз, куда объединено 90% деревенского населения. На помощь колхозам в 1931 г. на территории района созданы две машинно-тракторные станции (МТС). В 1930 г. райисполком и райком партии всерьез взялись за осуществление социально-культурной революции в районе, где действовало всего 10 начальных школ (1—4 классы) и 2 школы второй ступени (семилетних). Уже в 1932—33 гг. в районе функционировали 4 средних, 18 семилетних и 77 начальных школ, в которых обучалось более 6 тысяч детей. В Баймаке и Тубинске начали работать детские сады. В 1929 г. в рабочем поселке Таналыково-Баймак было окончено строительство нового кирпичного здания больницы на 40 коек. В том же году деревянное больничное здание получило и население поселка Тубинск [11]. В 1933 г. в районе было 3 совхоза, подсобное хозяйство и 28 колхозов. В связи с развитием промышленности росло и количество рабочих, так как в Баймакском районе начали добывать золото, серебро, медь и т.д. К середине 1930-х гг. число рабочих достигло 5 тыс. человек. Население поселка Таналыково-Баймак насчитывало 15 тысяч, Тубинска — 8—10 тыс. человек. В результате объединения Таналыко-Баймакской и Темясовской волостей в сентябре 1930 г. был образован Баймакский район с центром в Таналыково-Баймаке, получившем статус рабочего поселка в 1928 г. В Республике Башкортостан это был второй по величине район (после Белорецкого) с территорией 5 200 км2 и населением 40 тыс. человек. Баймакский район объединял 149 населенных пунктов, 16 сельских и два поселковых совета [12]. Историко-географические факторы играли большую роль в формировании системы расселения Зауралья, города и деревни возникали как центры несельскохозяйственной деятельности и коммерции, и главную роль здесь играли источники природных ресурсов, торговые пути. Такие города Зауралья, как Учалы, Сибай, Баймак, возникали на месте сырьевых минеральных ресурсов.